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　　□錢克錦
　　參加APEC北京峰會的奧巴馬，到北京第一天就在演講中說，中美兩國同意新的簽證安排，將對方公民的商務旅游簽證有效期從目前的一年延長至十年，學生簽證有效期從目前的一年延長至五年。
　　去美國旅游讀書或從事商業活動，是很多國人的想法，但與世界上其他國家相比，獲得美國簽證挺不容易，因此奧巴馬有此一說，引人關註是自然的。接下來，人們自然要問，中美之間為什麼會有這個“同意”？這個新的簽證安排又新在哪裡，能給多少人的生活帶來影響？
　　先說第一個問題。中美之間這個“同意”，當然是雙方有意增進雙邊關係的表現。過去幾十年，中美之間交往越來越密切，經濟領域相互依賴加深，人員往來更加頻繁。這樣兩個大的經濟體，簽證本來就應該更加便利。但因為其他原因，中美在給對方公民簽證方面的待遇卻未能跟上現實需求。奧巴馬上臺後，在給中國公民簽證上提速了不少，在駱家輝擔任駐華大使時期，更是上了個臺階。這次借APEC峰會，再有這個進步，算是中美之間對雙邊關係態度的一個體現。這是大背景。
　　再具體一點，這個同意的確是互利的。在中國方面來說，不少公民想赴美旅游、留學、從事商業活動，簽證有限期延長，增加了便利；而在美國方面，奧巴馬在演講中說得很清楚：中國人去旅游，可以拉動美國消費，為美國創造就業機會。
　　而且，奧巴馬說出這段話，還有其出於國內政治的考慮：中期選舉中共和黨以極大優勢控制了國會，接下來奧巴馬在政治上可以有作為的、能和共和黨的合作的，外貿和經濟是重要領域，把中美簽證新同意和美國經濟聯繫起來，這是奧巴馬國內政治牌。另外，簽證便利導致交流頻繁，對雙方國民互相瞭解也很有幫助。
　　那麼這個新的簽證同意實行後，究竟能有多大影響？客觀地說，目前來看影響不會很大。這要從兩個層次來說。
　　從國家關係來說，簽證有效期延長固然是進步，是善意，但中美關係內容龐大，簽證政策小小改變，對整個經濟影響不會太大，不會消除中美之間的經濟摩擦和分歧，對政治領域作用就更可想而知。
　　從具體簽證這個層次來說，僅僅是延長簽證有效期，影響有多大也很難說。需要說明的是，簽證有效期和有效居留期是兩回事。簽證有效期是指獲得簽證後，在多長時間內可以到美國去。比如，某人在2014年11月12日獲得到美國商務旅游簽證，有效期一年，那就是說，他可以憑藉這個簽證，在2015年11月12日前任何一天去美國。至於去美國可以停留多長時間，是否可以多次往返，那又是另有規定的。
　　目前中國公民赴美的商務旅游簽一般都是簽證一年有效，一次入境可以停留半年。奧巴馬所說的簽證有效期延長，不知道會不會有相應的停留時間和往返次數等修正。只有這些信息都清楚，才能評估對赴美人士的影響。
　　但總的來說，延長簽證有效期，還是一個好的、善意的信號。
　　錢克錦　　（原標題：奧巴馬“簽證牌”的影響力待觀察）