南方日報訊 (記者/馬喜生 見習記者/許曉冰 實習生/李寶兒)城市夏季溫度灼人難題如何破解?澳大利亞的墨爾本市決心花上25年時間,修建城市森林,為城市夏季降溫4℃。26日下午,第二屆廣州國際城市創新獎(以下簡稱“廣州獎”)15個入圍城市項目負責人接受媒體群訪,記者發現在這15個入圍城市項目中,氣候變化最受城市關註,有6個城市的入圍項目都與環境和清潔能源有關。
  澳大利亞墨爾本將綠色基礎設施融入城市氣候戰略
  記者發現,15個入圍城市中,阿聯酋阿布扎比、韓國光州、德國漢堡、瑞典林雪平、澳大利亞墨爾本、印尼雅加達等6個城市關註了氣候變化和清潔能源使用,第一屆廣州獎上也有4個入圍城市關註了環境問題。
  墨爾本入圍的“綠色基礎設施項目”極具雄心。該市希望在2040年將墨爾本市的夏季溫度降低4℃。原來,在1995至2009年間,墨爾本遭遇了極端炎熱氣候,導致嚴重的旱災、缺水和熱浪,幾百人因此死亡。墨爾本在2010年開始,投資4000萬加幣修建城市森林和灌木、綠地和雨水灌溉、滲入式人行道,保護水道和濕地等。其目的是使城市溫度降低4℃並減少能源使用。據瞭解,從項目實施開始,共植樹15000棵,翻新40條街道以提高滲水率、並開始修建路間雨水灌溉系統。有評委認為,墨爾本的這個項目採取了綜合的方法和創新的手段,將綠色基礎設施融入城市氣候戰略中。
  墨爾本的政府管理服務議員平德告訴記者,當初政府制訂該計劃時,既是為了迎接一系列氣候問題,同時也要考慮保持經濟繁榮發展,“讓城市夏季溫度降低4℃,將會為社會經濟發展帶來多重積極影響,最重要的是,提升了市民的健康優質生活,並增強城市的氣候適應能力”。
  林雪平市代表林德瓦爾告訴記者,有人會擔憂,一個城市過於追求實現“碳平衡”可能會降低經濟的增速,甚至這樣的經驗在發展中國家是行不通的,“但是林雪平市在實施中發現,環保也是一筆很大的生意,比如沼氣為全市6%的車輛提供能源,這樣就減少了汽油使用,此外還有可再生材料的利用”。
  土耳其埃斯基謝希爾城市記憶博物館讓歷史活在當下
  土耳其西北部城市埃斯基謝希爾的參賽項目是城市記憶博物館。埃斯基謝希爾市政秘書長卡南·德米爾稱,與普通博物館不同,記憶博物館摒棄了傳統的展示方案,不再通過歷史物件陳列來展示城市記憶,而是創新地使用口述歷史的方式。據卡南·德米爾介紹,口述歷史的記錄包括專家、學者的訪談,涉及藝術、民族文化、教育、體育、經濟、遺傳基因和個人經歷。然而,在口述歷史的記錄中,並沒有埃市市民的城市記憶分享。卡南·德米爾對此表示遺憾,“這的確是項目中缺失的一塊。”卡南·德米爾透露,之後的項目訪談中,將會邀請市民參與其中。
  此外,記憶博物館還將通過技術創新,使得參觀者可以通過觸屏的方式瞭解歷史,卡南·德米爾稱,“這座博物館是博物館學的精髓和現代科技的結合”。資料顯示,2013年,超過5萬人次參觀了記憶博物館。
  談到城市記憶博物館所帶來的城市管理經驗,卡南·德米爾表示,廣州同是歷史悠久的文化名城,在城市記憶記錄、城市文化傳承中不妨參考記憶博物館這一模式。“口述的方式更加活潑,對市民更有吸引力。”
  美國波士頓政府百萬資金咋花青年說了算
  美國波士頓市長希望賦權於12歲至25歲的青年,讓青年參與到城市管理當中,因此誕生了本次的入圍項目“青年引領變革”。波士頓青年參與和就業部執行主任莎莉·戴維斯激動地說道,“波士頓認為,青年在城市發展中不是‘重要’,而是‘極其重要’”。
  據莎莉·戴維斯介紹,青年引領變革項目賦予了年輕人一個表達意見的平臺,讓他們參與政府預算的決策過程。“我們的城市政府預算中的100萬美元專項資金將投入至哪一領域,全由青年人說了算。”莎莉·戴維斯稱,政府邀請青年人為資本計劃搜集意見,提煉總結並形成具體的項目,通過全市青年投票決定專項資金的最終歸屬。青年項目對城市管理和青年本身都非常有益,“年輕人的新思路給城市帶來新的發展空間,而年輕人也可以在過程中提高領導能力和專業技能”。
  在莎莉·戴維斯的認知中,廣州和波士頓同樣充滿活力和朝氣,“據我瞭解,廣州擁有很多知名的大學,廣州青年也非常有想法。”莎莉·戴維斯鼓勵年輕人嘗試為廣州提出新的未來發展計劃。
  據悉,波士頓是美國第一個授權年輕人參與部分城市資本預算流程的城市。青年引領變革項目目前催生了450多個有益的提案,有1500多名青年參與了投票,有14個提案進入投票環節,其中7個項目勝出。
  中國杭州出門騎車1個小時內免費
  15個入圍城市中,杭州是唯一一個入圍的中國城市,入圍項目是“公共自行車系統”,杭州建立了中國第一個公共自行車系統,每天為約28萬行人提供服務,1個小時內免費使用,成為覆蓋廣泛的城市公交系統的有效補充。
  目前,杭州有意願要打造世界最大的自行車共享系統,除了項目運行初期之外,無需政府撥款。除了收取租車費用外(1小時以上需征收費用),公司還出售自行車停靠點廣告位置,並以此募集了大量的私人投資。
  杭州公交集團總經理陶雪軍稱,杭州市制定了一項長期發展規劃來逐年增加公共自行車服務點和自行車的數量。預計到2015年,全市公共自行車總量將達9萬輛,服務點3500個;到2020年,公共自行車總量將達到17.5萬輛。
  目前,杭州公共自行車系統在100個或在最繁忙的服務點配備服務人員,滿足高峰時顧客的服務需求,其它服務點則提供熱線支持。
  陶雪軍稱,公共自行車項目除了有助於解決交通擁堵問題以外,最重要是杭州市決定怎樣去傾聽公眾對交通擁堵的意見,並提供真正世界級的以顧客為導向型與自給自足型的服務。同樣,這一經驗對於改善其他城市生活質量也有重要的借鑒作用。
  城市
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  英國布裡斯托爾市長George Ferguson:
  廣州的綠化令人驚艷
  南方日報:市長閣下,廣州給您留下最深的印象是什麼?您可否舉一個例子說明?
  George Ferguson:能與廣州結為“姐妹”城市,我們覺得非常榮幸。在追求低碳發展的道路上,我認為廣州是做得非常好的一個城市。之所以會給我留下深刻印象,是因為廣州與英國駐廣州總領事館在碳領域有合作項目,制定了低碳城市發展計劃,致力於為企業和服務行業進行碳捕獲、碳儲存、低碳標記工作。另外,廣州的綠化也給我留下了深刻的印象,從機場出來就讓人為之驚艷,難怪廣州被稱為花城!
  南方日報:您認為廣州在城市管理中應該註意哪些不足?您的建議是什麼?
  George Ferguson:從布裡斯托爾市的工作經驗中我得出兩條經驗。一是在發展城市服務和城市基礎設施的過程中,應該讓公眾參與進來,讓公眾在這個過程中發揮作用。例如,布裡斯托爾市就選擇了1000個公民來當評判小組,讓他們為城市發展提供建議和反饋。二是確保這個城市是宜居、健康的城市。智能城市不僅是運用電子技術讓城市更加自動化,更是為了使這個城市更方便、更宜居、充滿樂趣。
  南方日報:未來貴城市希望跟廣州展開哪一方面的合作,您有什麼期待?
  George Ferguson:去年,陳建華市長和我在北京簽署了一項協議,是關於智能城市、可持續發展、教育與就業方面的。這次訪問中國我們也重點關註並專門跟進了具體的合作領域。本周,西英格蘭大學將在廣州成立它們專門的辦公室,在廣州的中心區域展示布裡斯托爾市和西英格蘭大學的風采,它是布裡斯托爾市兩所最好的大學之一。我們也期待著在智能城市建設方面能與廣州合作。
  南方日報:您的城市在城市治理中有什麼成功的經驗,您希望與世界分享哪些內容?
  George Ferguson:歐洲委員會授予我們“2015年歐洲綠色首都”的稱號,令我們感到非常高興與自豪。成功的例子包括我們創建了英國自行車城市,創建了更健康更清潔的城市。從2000年到現在,騎自行車的人增加了兩倍。我們預計到2020年,騎自行車的人還會翻一番。我們致力於打造一個高效節能的城市,通過削減能源的使用和加大對清潔能源的投資計劃實現這個目標。
  城市
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  墨爾本市政府管理服務議員Beverley Frances Pinder:
  廣州獎是一項有國際視野的獎項
  南方日報:議員閣下,廣州給您留下什麼印象,您可否舉一個例子說明?
  Beverley Frances Pinder:我很榮幸借助第二屆廣州獎評選拜訪廣州。廣州給我的印象是它擁有悠久的歷史文明。廣州是中國第三大城市,它的世界貿易和國際創新聞名於世。在墨爾本政府眼中,廣州在國際貿易上扮演著重要地位,廣州是中國東南部金融業和製造業的中心。在過去的50年裡,中國出口商品通過廣交會走向世界。
  南方日報:您認為廣州在城市管理中應該註意到哪些不足之處,您的建議是什麼?
  Beverley Frances Pinder:廣州國際城市創新獎是一個具有國際視野的獎項,該獎項讓城市之間可以面對面交流城市管理理念、分享創新經驗。作為主辦方的廣州令人肅然起敬。當下,全世界的城市都在應對氣候變化,城市管理者在反思,城市不應該只有繁榮的一面,更要成為宜居之所。墨爾本意識到,城市要集中資源服務市民,包括為社區提供設施、政策、項目,讓市民享受健康的生活方式。
  南方日報:未來貴城市希望跟廣州展開哪一方面的合作,您有什麼期待?
  Beverley Frances Pinder:首先是環境治理合作。現代城市無一例外面臨著環境挑戰,墨爾本希望在環境治理上與廣州展開強有力的合作。因此,我們希望與廣州政府、商界和企業界負責人進行有序合作,交換環境治理和清潔能源的成果和研究。其次是服務業合作。墨爾本希望在金融服務、物流、食品安全、生物技術、醫療和養老服務等方面與廣州展開進一步的合作。此外,墨爾本投資環境優越,我們歡迎廣州的跨國投資者來墨爾本投資,我特別推介食品酒水、高新科技、旅游和房地產開發等項目。
  南方日報:您的城市在城市治理中有什麼獨到的經驗,您希望與世界分享哪些內容?
  Beverley Frances Pinder:墨爾本連續四年獲得“世界最宜居城市”稱號。但是在上世紀八十年代,墨爾本是一座人煙稀少、毫無生氣的城市,通過細緻培育和智慧成長,墨爾本才變成今天世界上最令人興奮和可持續發展的城市。在經濟快速增長、全球經濟不穩定和氣候變化的情況下,我們保持了城市服務和生活質量。
  墨爾本的文化和生活方式對全世界都具有吸引力,華裔數量占墨爾人口數量的10%,另外這裡有接近1萬名中國留學生,因此普通話已經成為墨爾本的第二語言
  策劃:薑玉龍 譚亦芳 統籌:黃偉 馬喜生
  撰文:南方日報記者 馬喜生 見習記者 許曉冰 實習生 黎清艷  (原標題:墨爾本擬用25年為夏季降溫4℃)
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